29日10时,在原信息产业部所在地北京西长安街和万寿路两个办公地点,历经10年的信息产业部牌匾悄然撤下,同时更换为工业和信息化部。
记者了解到,工业和信息化部包括职能、机构、编制在内的 “三定”方案已经获批,司局级数量设置为24个。 其中同工业相关的司局级数量在4至5个,同信息业相关的司局级数量在7至8个。同信息业相关的司局可能包括电信管理局、电信科技局、网络信息安全局、通信保障局、通信发展司、信息安全协调司等。原清算司和电子信息产品管理司则有可能被撤销或分拆。另有消息称,一个用来推动节能降耗的相关司局很可能会成立。
另悉,在人员编制方面,工业和信息化部上报方案为600多人,并非传闻中的800至1000人。
工业和信息化部的职责定位是:制订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准,监测工业行业日常运行,推动重大技术装备发展和自主创新,管理通信业,指导推进信息化建设,协调维护国家信息安全等。
李毅中曾表示,工业和信息化部“三定”方案一旦明确就要职责到位,并着手制订下半年工作要点。
面临电信监管等难题
工业和信息化部的英文译名已经正式确定,英文译名为:Ministry of Industry and Information Technology of the People's Republic of China。译名缩写为:MIIT。工业和信息化部域名已更改为:http://www.miit.gov.cn/ 。但是其内容仍以原信息产业部网站内容为主,组织机构一栏中,“机构设置”、“司局子站”等栏目尚无内容。
万方咨询总监付亮28日对记者表示,几天前原信产部多位人士出席有关会议时胸牌已变更为“工业和信息化部”。付亮表示,由于新部委承担的功能更大,此前传闻的裁员应该不会出现。付亮表示,围绕电信监管等一系列课题都将考验新部委的领导。“新领导层需要时间熟悉监管下的产业,随后相关政策可能会陆续出台。”
根据3月11日公布的国务院机构改革方案,组建工业和信息化部:将国家发改委的工业行业管理有关职能,国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责,信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责,整合划入工业和信息化部。组建国家国防科技工业局,由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
随着工业和信息化部的挂牌,在“大部制”改革中组建的工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部等五大部委已悉数正式挂牌运转。
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29日,走过北京西单、万寿路的行人发现,“大部制”改革方案涉及的信息产业部,已更替为工业和信息化部。
“虽然迟迟没有挂牌,但是内部机构调整、办公地址选择等准备工作一直紧锣密鼓。近期的抗震救灾和生产恢复中,已经承担起相关职能。”原信息产业部工作人员说。
工业和信息化部整合了多个部门,职能、机构、编制制定难度较大,甚至连办公地点的选择都一度备受困扰。
记者了解到,目前“三定”方案已经获批,7月初将在所涉机构的全国电视电话会上公布。此前,工业和信息化部部长李毅中表示,“三定”方案一旦明确就要职责到位,并着手制订下半年工作要点。
时值周日,原信息产业部多位人员都赶到办公地点,用相机记录了牌匾更替的一瞬。他们认为,经历1998年邮电部、电子工业部融合,10年来完成多轮改革使命,如今站在信息化和工业化融合关口,感觉任重道远。
的确,处于工业化中期,又面临信息化发展机遇,工业和信息化部承担着信息化和工业化融合的使命。
只有以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,推进工业化和信息化融合,才能走出“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。
工业和信息化部的挂牌运行,能否解决近年我国工业管理体制分散的现状,也是人们关注的焦点之一。原国防科学技术工业委员会、信息产业部、国家发展和改革委员会在各自所属行业拥有制定政策法规、标准、规划等职能,而现代工业交叉融合趋势加强。未来如何统一和协调管理职能,社会各界对挂牌运行后的工业和信息化部,将给予众多期待。
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